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2025 年前四个月,23家认证机构出局!

2025-06-25

自2025年起,我国认证行业积极推进“放管服”改革向纵深发展,认证监管工作持续发力,监管力度日益增强。认监委在前四个月公布了认证机构减少的相关名单,数据显示,全国范围内共有23家认证机构告别市场舞台,这些机构分布于9个省市。其中,有7家认证机构是主动申请注销,像江右认证、浙江泛标等就在此列;另外16家则是被认证监管部门强制撤销资质,例如青岛标认、千城标准等。  通过对撤销或注销认证机构资质审批日期的梳理分析可以发现,大部分认证机构都是在2020年之后才成立的,其运营周期普遍较短,平均运营时长还不到3年。这一现象表明,部分新进入认证行业的机构,由于自身技术能力欠缺,或者在激烈的市场竞争中业务不断萎缩,难以维持正常运营,最终无法满足持续经营的条件。   

 经济发达的省份成为了认证机构数量减少的“重灾区”    

    广东省是认证机构退出数量最多的地区。在退出的5家机构中,深圳就有3家被撤销资质,分别是中佶、科耀、中标联,它们均涉及检测认证业务。这一情况与当地市场监管局在2024年开展的“认证乱象专项整治”行动有着直接关联。 

 北京市的认证机构市场呈现出明显的“新陈代谢”特征。一方面,一些历史悠久的认证机构选择主动退出市场;另一方面,也有新设立的认证机构被撤销资质。这一现象充分体现了首都市场监管局对认证机构采取的“宽进严管”政策导向。 

 此外,中西部及沿海省份的认证机构数量也在同步缩减。湖北、广西等地出现的认证机构撤销案例,或许与当地产业升级(例如制造业外迁)导致认证需求降低有关。    

 当下,认证行业仍面临四个较为突出且普遍的问题    

 其一,空壳化运营现象肆虐。以浙江泛标为例,其注册地址虽显示为嘉兴市某科创园,但实际并无固定办公场地,是典型的“壳公司”。这类机构徒有其表,缺乏正常运营所需的实质性条件,严重扰乱了认证市场的正常秩序。 

 其二,认证流程违规行为屡禁不止。青岛标认因出具虚假检测报告而被撤销资质,深圳科耀被曝光伪造认证档案。这些违规操作反映出部分认证机构对行业标准的漠视,为了一己私利,不惜破坏认证行业的公信力,损害了整个行业的形象。 

 其三,低价恶性竞争愈演愈烈。江苏华世德、启垚认证等新成立的认证机构,为争夺市场份额,不惜以低于成本的价格提供认证服务。这种不正当的竞争手段,不仅扰乱了行业生态,还可能导致认证服务质量下降,影响认证结果的可靠性和权威性。 

 其四,跨区域监管存在明显滞后。从上海恩凯福安、聚创汇信等机构的撤销案例可以看出,分支机构的违规行为往往不能及时被总部监管察觉,这凸显了地域协同监管机制的不足。由于地域之间的信息沟通不畅、监管标准不统一等问题,使得一些违规行为得以在监管的缝隙中滋生。 

 综合来看,认证机构近期出现的集中退出情况,既是行业走向规范化过程中不可避免的阵痛阶段,也是迈向高质量发展的关键转折点。随着《中国认证认可条例》修订版的正式实施,认证市场有望逐步形成“良币驱逐劣币”的良好发展态势,优质、合规的认证机构将获得更多的发展机会,而违规、低效的机构则将被市场淘汰。 

 对于企业来说,在选择认证服务时,必须更加注重认证机构的合规资质和技术能力,避免因选择不当而遭受损失。对于监管部门而言,则需要在推进“放管服”改革的同时,加强风险防控,完善监管机制,推动认证行业真正成为支撑高质量发展的信用基石,为市场经济的健康发展提供有力保障。  

 认证机构分析        

1. 认证机构数量与证书量    截至2025年4月,全国认证机构总数为1225家,较上月减少2家。 证书量:全国有效认证证书总量达到422万张,同比增长1.39%,显示出认证行业的稳步增长。  

2. 头部机构与市场集中度 头部机构:中国质量认证中心有限公司以76.5万张证书位居榜首,紧随其后的是莱茵检测认证服务(中国)有限公司和应急管理部消防产品合格评定中心,分别持有34.9万张和15万张证书。 市场集中度:前100强机构共持有证书超过200万张,占全国总量的近50%,显示出市场的高度集中。  

3. 区域发展差异 地区分布:广东、江苏、浙江位列证书量前三,中西部地区增速较快但总量仍偏低。  

4. 行业动态与挑战 监管环境:2024年国家认监委启动“资质符合性核查”和“风险预警”机制,注销了64家机构,显示出行业监管的严格性。 技术革新:头部机构通过人工智能等技术提升效率,降低成本,而中小机构则面临技术能力不足或客户流失的压力。 市场竞争:空壳化运营现象普遍,低价恶性竞争加剧,跨区域监管存在滞后,这些都是认证行业面临的挑战。  

5. 未来展望 合规化与专业化:认证行业正经历从“规模扩张”向“质量提升”的转型,头部机构通过全链条服务巩固优势,中小机构则通过深耕细分领域或并购整合提升技术能力。 数字化转型:数字化转型成为行业发展的重要方向,头部机构通过整合人工智能等技术,提升服务效率和质量。  综上所述,  认证机构在数量、证书量、市场集中度等方面表现出一定的集中性,但同时也面临着监管严格、技术挑战和市场竞争等多重压力。未来,认证行业的健康发展需要头部机构的引领和中小机构的积极参与,以及政府和市场的共同努力。 

 注销认证机构7家    

    1、认证机构:江右认证集团有限公司 颁发日期:2021-07-29 注销日期:2025-02-27 机构地址:江西省南昌高新技术产业开发区京东大道681号3层666室 

   2、认证机构:中饮标(北京)安全饮品认证中心 颁发日期:2002-12-10 注销日期:2025-02-27 机构地址:北京市海淀区中关村南大街36号12号楼18层(1801-1802)室 

   3、认证机构:天亿认证集团有限公司 颁发日期:2019-01-14 注销日期:2025-03-05 机构地址:广东省深圳市龙岗区龙城街道龙岗大道西面如意路南面中粮祥云广场2栋A座24层2405号 

   4、认证机构:南京工大建设工程技术有限公司 颁发日期:2021-10-29 注销日期:2025-03-17 机构地址:江苏省南京市鼓楼区金川门外5号东楼 

   5、认证机构:北京易拾认证有限公司 颁发日期:2023-03-16 注销日期:2025-03-17 机构地址:北京市海淀区闵庄路3号清华科技园玉泉慧谷25栋101室 

   6、认证机构:浙江泛标检测认证服务有限公司 颁发日期:2022-06-10 注销日期:2025-04-21 认证机构地址:浙江省嘉兴市海宁市硖石街道水月亭东路500号鹃湖科技创新园5栋 

   7、认证机构:上海恩凯福安认证有限公司 颁发日期:2021-12-14 注销日期:2025-04-21 认证机构地址:上海市闵行区申昆路1899号3幢2层208室

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