认证人员作为认证行业的核心力量,其专业能力直接决定着认证活动的可信度与有效性。随着《质量强国建设纲要》的深入实施,全面提升认证人员的专业化水平已成为推动行业高质量发展的关键任务。数据显示,目前我国认证人员规模已达约11万人,呈现"金字塔"式分布,且不同认证领域存在显著差异。面对不断演变的技术环境和日益复杂的市场需求,加快推进认证人员能力建设与机制创新势在必行。
认证人员的专业能力主要包括专业知识和专业技能两大要素。专业知识涵盖客户业务领域的术语和实践流程、认证依据中的专业条款,以及相关法律法规与行业规范。专业技能则强调将知识转化为审核实践的能力,包括依据标准开展评估、搜集证据、形成结论等,这些都需要通过长期实践和经验积累才能熟练掌握。
目前认证行业在人员能力方面仍然存在三方面突出问题:首先是部分认证人员知识结构更新滞后,难以应对智能制造、数字经济等新兴领域对技术与管理深度融合提出的新要求;其次是能力同质化现象明显,不少人员成为"万金油",泛而不精,无法深入识别和解决专业领域的实质问题;第三是自我提升动力不足,部分人员停留在合规性检查层面,缺乏持续学习和专业深造的主动性。
为系统提升认证人员专业化能力,需要从多路径协同发力。首要的是强化认证机构及人员的主体责任,建立以结果为导向的监督机制,通过明确能力要求和结果追责,推动机构和个人共同投入资源开展能力建设。其次要增强行业人才吸引力,通过对接国家职业资格体系、提升薪酬待遇与社会认可度,引进具备跨行业背景的专业人才。第三要深化产教融合,推进高校与认证机构共建"双师型"师资、共设实训基地、共享课程资源,鼓励大学生以观察员身份参与审核实践,探索"1+X"复合型人才培养模式。此外,还需要不断优化培训体系,开发定制化、分层级的课程模块,引入线上学习、虚拟仿真、案例研讨等多元形式,并加强培训师资质管理与实践跟踪。
在推进策略上,近期可通过强化注册管理、压实机构责任、建设人员"能力画像"与成长档案等措施快速启动转型;中长期则应着眼于构建良性人才生态,推动行业从"买方市场"转向以专业和价值驱动的"卖方市场",打造一支既懂认证又精通专业的复合型人才队伍。要通过持续完善认证人员能力评价体系,建立科学的分级分类管理制度,为不同领域、不同层级的认证人员提供清晰的发展路径和成长空间。