近20家认证机构资质延续受阻!

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近20家认证机构资质延续受阻!

2026年是2020年首次获得认证机构资质企业的“到期大考”年。2020年正值认证机构设立的一个高峰期,当年大量机构获批,而今年这批机构迎来了《认证机构批准书》6年有效期的集中届满。

根据《认证机构管理办法》第十二条规定,认证机构需要延续《认证机构批准书》有效期的,应当在《认证机构批准书》有效期届满30日前向国务院认证认可监督管理部门提出申请。

今年已经有近20家认证机构卡在了资质延续这道关卡,其中不乏有获得CNAS认可认证机构。

 

 

 

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国家市场监管总局2026年以来推出的一系列重磅监管举措,认证机构资质延续难度显著增加。

一是认证行业监管全面收紧,认证机构提门槛专项行动直击痛点。今年5月,国家市场监管总局印发了《认证机构提门槛专项行动实施方案》,旨在抬高行业准入门槛,淘汰“空壳”“僵尸”机构。这一行动直接体现在资质延续的严格审查上。

 

专职人员硬性约束。新规明确要求基础领域(QMS/EMS/OHSMS)认证机构的专职审核员不少于10名,且必须全职在岗、缴纳社保,彻底杜绝“挂证”现象。这与延续申请中严苛的人员能力评价材料要求相呼应,机构很难再通过临时拼凑或借用兼职临时人员来应付审查。

现场核查常态化。对新申请、增项、换证的机构实施100%现场核查,实地审核项目。这意味着审批部门不再满足于纸面材料,而是会深入办公现场核实真实运营情况。

 

 

 

二是多项认证新规实施,倒逼存量机构主动退出。2026年作为“认证规范发展元年”,多项全新的认证规则和管理要求密集落地,监管机构以此为契机,对存量认证机构进行“大洗牌”。

2026年1月1日起,质量管理体系新版规则正式实施;3月1日起,环境和职业健康安全管理体系新版规则全面落地。这些新规则对审核时间、审核程序提出了更严格的要求。

三是信用惩戒机制常态化,历史违规成为“拦路虎”。“延续批准书申请审核发现部分认证领域不符合审批条件,将不予延续”,这一规定配合信用管理机制,使得历史问题成为致命伤。

根据《认证机构及认证人员失信管理暂行规定》,被列入失信名录的机构及人员,其资质延续申请将不予批准。

结合2025年及以前的部分处罚案例(如个别机构因减少审核时间等违规行为被处以重罚),一旦机构在过往周期内有违规记录,在如今严格的信用审查环境下,极大概率会在延续关口被卡住。

 

 

 

四是申报材料审核极细,形式合规向实质合规转变。从延续申请材料的要求可以看出,审批部门在细节上进行了极其严格的把控,这使得突击准备变得极其困难。

人员履历连续性要求极高。要求专职声明从大学毕业填起、必须连续,且需提供近2个月的社保证明。这直接粉碎了试图通过短期挂靠或虚假履历蒙混过关的手段。

 

 

评价过程必须真实可追溯。要求提供被评价者的学历、工作经历、认证认可经历等全方位信息,且评价过程必须符合国家标准。这意味着机构必须长期、真实地维护好人员档案,无法临时造假。

五是机构自身的自知之明与主动注销。部分2020年跟风设立、缺乏核心技术和稳定客户群的中小认证机构,在面对2026年严格的延续标准和日益激烈的低价竞争时,今年已经有8家认证机构主动注销资质,自知难以达到新规要求或维持运营成本,主动选择注销整体退出市场。

在审批制度上放管服获批的这批机构,在过去6年多经历了认证行业的快速发展期,但也积累了一些“重规模轻质量”、“重拿证轻审核”的历史问题。

2026年的“认证规范发展元年”正是认监委对这些历史问题进行集中清算和拨乱反正的起点,随着改革和认证监管的不断深入,未来,将会看到越来越多的认证机构离去!

 

2026-06-12
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